两会热点|徐爱华：加快立法堵住污水偷排
新闻来源：互联网 发布时间：2016-03-11 08:33 点击：次
在两会期间，全国人大代表对污水处理的意见和建议。
在“五水共治”的强力推动下，目前，我省各地工业污水违规排放的现象已不多见，但仍有小部分企业偷排。
国务院于2015年4月2日公布了《水污染防治行动计划》，共计十条，简称“水十条”。工业废水处理是《水污染防治行动计划》的核心内容。根据全国环境统计公报(2014年)，全国废水排放总量716.2亿吨。其中，工业废水排放量205.3亿吨、城镇生活污水排放量510.3亿吨，工业废水排放量占全国废水排放总量的28.6%。如何彻底堵住工业污水违规排放的口子？全国人大代表徐爱华建议，构建工业污水治理的法治保障。
治理工业污水已成为我国发展不可避免的难题，而加强法治，是构建工业污水治理的主要保障。为此，徐爱华建议借鉴发达国家经验，着手“清洁水法”立法。“我国目前有《水法》，但是，针对水污染防治还没有上升到专门的立法高度，在经济结构调整和经济转型过程中，为恢复和维持国家水域的完整性，应该适时推出‘清洁水法’。”
此外，地方也要加强地方立法。各地工业发展情况不同，要依靠地方立法来推进依法治水，真正发挥督促管理相关部门的作用。
有了法，还要严格执法。“执法严明，才能有效推动水污染防治，实现环境的根本好转。”徐爱华说，要严厉打击环境违法行为，重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
公众监督也非常重要，没有监督也就没有健全的责任追究机制。徐爱华说：“法治环境是治理的基础，只有全社会共同形成良好的法治氛围，法治的作用才能很好发挥。依法治理污水，才能彰显法治力量。”
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